Klimaschutz und Klimafolgenanpassung in Kommunen – Parallelen, Synergien, Perspektiven

Abstract

Klimaschutz und Klimafolgenanpassung sind zwei Seiten derselben Medaille. Der kommunale Klimaschutz hat sich in Deutschland innerhalb von 15 bis 20 Jahren vom Nischen- zum Fokusthema entwickelt. Insbesondere in den letzten Jahren erlangte der Klimaschutz große Aufmerksamkeit in der Öffentlichkeit und ließ auch den kommunalen Klimaschutz stärker in den Fokus rücken. Das Thema Klimafolgenanpassung scheint derzeit eine vergleichbare Entwicklung zu nehmen. War die Anpassung an die unvermeidbaren Folgen des Klimawandels vor einigen Jahren noch ein Randthema, das unter dem „Deckmantel“ anderer kommunaler Aufgaben leichter umzusetzen war, rückte sie in den letzten Jahren – nicht zuletzt vor dem Hintergrund zunehmender Hitze und Dürre im Sommer sowie der katastrophalen Folgen von Starkregen und Hochwasser, unter anderem im Ahrtal in 2021 und in Süddeutschland 2024 – deutlich in den Fokus der Aufmerksamkeit. Trotz dieses Bedeutungszuwachses zählen Maßnahmen zum Klimaschutz und zur Folgenanpassung nach wie vor nicht zu den Pflichtaufgaben deutscher Kommunen. Als vollkommen freiwillig sind sie aber auch nicht zu bezeichnen, weil sichdie gesetzlichen Vorgaben und Verpflichtungen zu Klimaschutzmaßnahmen und zur Klimafolgenanpassung mehren.